实际今年2月★，国务院便有所行动，其中发布有关“进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见”★，10月份，我国进一步指出，针对于“罚没收入★”提醒到各地政府，必要时进行督查。

　　看起来并不明显，但这光是11月份★，非税收入便在2889亿元★，同比大幅增长40★.4%。

　　好比这楼市★，楼市的动态发展，尤其在国家出台“组合拳★”政策后开始有所回缓★，减轻企业负担之外，激发市场活力，且惠及百姓。

　　异常增长★，涨速难控，事出反常必有妖，“非税收入★”终究惊动国务院和人民日报★。

　　先看为何说各地不少罚没收入出现增长情况，直观来看★，便是各地财政压力矛盾已经很明显了★。

　　要清楚★，罚没收入作为非税收入的其中一个，占比素来大约仅占据10%★，但如今从不完全省份公开的数据中可以看到，罚没收入已经出现两位数的较快增长。

　　这长此以往★，罚没收入的增长迅速，自然非税收入异常增长★，这也终是异常增长的“诡异”，国家要出手了★。

　　实际上，这非税收入的增长，并非在11月的单月异常上涨才有所发现，在10月之际，“非税收入的异常增长”便被关注★，不过此时财政部却是说的明白★。

　　先说什么是非税收入，实际上，这非税收入范围更加宽泛，其中有有偿使用收入、行政事业型收费，再或者是专项收入★，国有资本经营收入，最后就是占比较小的罚没收入★。

　　而靠借向★“罚没收入★”这样的收入以填补正常经济的维持运转和发展，也就成为地方弥补财力的应急手段★。

　　且会议上点名的清楚，要依法依规组织非税收入★，确保非税收入应收尽收，但不得乱收★，且坚决不能够★“收过头”，务必切实减轻经营主体的负担★。

　　之所以快速增长，主要还是因为地方通过处置闲置的资产★，好比加大了资源★、带动国有资产等等有偿使用收入★，另外还有国有资本经营收入的增长。

　　通俗来说★，以交通举例★，好比乱停乱放车的罚款，再或者是执法机关的没收款、赃款，还有诸如公安★、税务★、法院、市场监管等一般的罚没收入。

　　另外还有诸如国办督查室2021年便通报过河北某地，仅仅在2个多月★，就有2547家企业和个体工商户被罚，其中罚没收入达到6718万元。

　　另外表示，明年要开展并且规范涉企执法的专项行动，杜绝“乱罚款乱收费★”等现象，显然，国家要对此现象“重拳出击”。

　　这一部分的财款比例上升★，且“异常增长★”自然太明显，毕竟只占据非税收入的10%，那自然也便引人怀疑★，既然罚没收入异常增长了，那便是“乱罚款★”等乱象出现了★。

　　也就是说★，光是这罚没收入便占据其中1/3，这与规定的占据“10%”相比，又是如何能说合理★？

　　一个月的时间，这样的增长速度，终是属于“异常增长”的一环，那怎么涨的这么快★？

　　另外的专项收入和行政事业性收费收入又分别降低了多少百分比，虽然透露的清楚★，但这终是★“非税收收入增速太快”却是让人直觉不对劲了★。

　　明明向来占比大约在10%，甚至占据地方一般公共预算收入较低比重，这罚没收入怎么越来越多？

　　而为何市场如此关心罚没收入，便是因为这罚没收入一旦异常增长，营商环境也便“坏”了。

　　10月的言辞点名★，12月16日，国务院再度发力★，确保进一步严格执法程序，优化执法方式，强化监督问责。

　　加上，人民日报此次多次提及的★“远洋捕捞”方式的执法司法，已经开始有所频率，这种跨省式的违规执法，继续扩大罚没收入比例之外，严重损害民营企业家的合法权益之外，也已经破坏了营商环境★。

　　为此相关地区更是披露详细的非税收入的详细数据，比如甘肃省清晰写露，政府住房基金收入分别增长53.1%、60.9%、21★.4%、1.8%。

　　自然，这说法点的直接，也是因为国家发现了地方的“漏洞★”。某偏远地区，且是某山区，单是交通违规罚款一年便达到3000多万，然当地一般公共预算收入才1亿多元★。

　　听来夸张，数据“买单★”★，财政部清晰显示，单是在1-11月一般公共预算收入★，其中非税收入累计实现37088亿元★，同比增速便增长17%。

　　从财政收入结构来说，本便分为税收收入和非税收入，而罚没收入作为非税收入的一部分，本身便是一种特殊的财政收入手段★，实际仔细查看数据可知道，从2020年之后增速便已开始明显★。

　　但是地方政府却仍旧依赖于从前价格扭曲的房地产市场，自然造就尤其严重的土地依赖症，那么一旦地方政府经济压力，楼市疲软，本是互惠互利促进经济链的二者★，自然这收入也大打折扣。